трудная задачка -вогнать в расход 21128 врятли получится.
а вот снизить немного можно : н-р убрать лишнее при прогреве,оптимизировать режимы работы в сторону меньшего расхода,сменить заправку ,сменить работу -те ездить за 20 км до нее,а не до 3 -5 км да еще и комфортно садясь в теплую машину.
не прибавляйте расход при прогреве к расходу на 100км пути.
фришным стр 4.10 врятли получится что то поправить .