Настройка скоростей реализуется добавлением пары значений в реестр Windows, откуда драйвера чипа узнают о скорости 10400.
Пропиши эти значения в реестр и будет тебе счастье, если адаптер у тебя рабочий
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\Ser2pl]
"ExtBaudrate"="46,2147487743 200,2147487349 10400,2147485840 10472,2147485839"